德國柏林政府週四（7月13日）公布國史首份中國戰略報告，指出中國已經改變，柏林對北京的政策也必須調整。報告篇幅長達64頁，全篇10多處重申台海和平的重要性，並重申德方將遵守「一個中國政策」，而台海現狀只能透過和平和雙方同意的方式改變。

中國於2016年成為德國最大單一貿易夥伴，鑑於和中國密切的商業關係，德國特別關切歐盟去風險戰略對其已陷入衰退經濟的影響。《路透社》報導，過去幾個月來，德國總理蕭茲（Olaf Scholz）的三黨聯合內閣對於首份中國戰略報告意見分歧，如今終於達成共識。

文件寫道，「中國已經改變，有鑑於此，以及中國的政治決策，我們必須調整對中國的戰略。」報告指出，中國決定擴大和俄羅斯的關係，也對德國帶來立即性的安全影響。

此外，報告表示，德國將繼續在印太地區強化其軍事存在及和夥伴合作，並警告台海現狀僅能透過和平手段和雙方同意的方式改變，「軍事情勢升高將影響德國和歐洲的利益」。

國際事務上，報告表示，中國仍是因應氣候變遷、疫情等全球性挑戰時不可或缺的夥伴。然而，北京也日益專斷，試圖改變以規則為基礎的國際秩序，而對全球安全產生影響。

在經濟方面，戰略報告也概述降低對中國嚴重依賴的計畫，符合歐洲聯盟之前達成的原則。

《法新社》報導，蕭茲在德國發表首份中國戰略報告後在推特發文指出，「我們的目標不是和北京脫鉤。但我們想要在未來降低對中國的嚴重依賴。」

除此之外，此報告另提到在許多領域與台灣維持緊密、良好的關係。德國外長貝爾伯克（Annalena Baerbock）13日在一場活動上指出，台海是「全球經濟的生命線」，她並呼籲歐洲團結對抗中國的貿易脅迫。

德外長：台海是全球經濟生命線

德國13日通過「中國戰略」後，貝爾伯克在柏林智庫「墨卡托中國研究中心」（MERICS）演講時表示，從立陶宛的例子來看，歐盟有必要團結，發揮共同市場優勢，才能對抗中國的貿易脅迫，畢竟中國也需要歐洲市場。

貝爾伯克還說，不能坐視台海緊張局勢，全球貨櫃輪有一半通過台灣海峽，機器、食品、藥品全都經過這條「全球經濟的生命線」，台海若發生衝突將衝擊全世界。

中方：不符兩國利益

針對德國發布首份中國戰略報告，中國駐德國大使館發表聲明稱：「中國是德國應對挑戰的合作夥伴，而非對手，將中國視為『競爭者和制度性對手』不符合客觀事實，也不符合兩國共同利益。」