在中東抗衡中俄！美國、巴林簽署戰略安全協議

14/09/2023
20:51

美國國務卿布林肯（Antony Blinken）和巴林王儲薩爾曼（Sheikh Salman bin Hamad al-Khalifa）週三（9月13日）在華府正式簽署了一項重要的戰略安全協議——「全面性安全整合與繁榮協議」（C-SIPA）。協議旨在將兩國的關係提升至更高的水平。這是拜登政府力求加強與中東國家關係的一部分，同時也旨在遏制中國和俄羅斯等國對地區內的潛在威脅。

綜合媒體報導，這份協議是兩國經過一年磋商的成果，也勾勒出巴林對於上週二十國集團（G20）高峰會上宣布的「印度—中東—歐洲經濟走廊」（IMEC）的參與程度。

根據「全面性安全整合與繁榮協議」，兩國將雙邊關係從國防合作提升到擴大涵蓋安全、科技和貿易，以及情報能力的建立，包括兩國將研究開發用於迷你核電廠的小型模組化反應爐（SMR），協助巴林能源轉型。

儘管協議未提供共同防禦保證，但它旨在嚇阻潛在的威脅。根據協議，美國和巴林承諾在發生威脅時共同合作，並諮詢其它盟國，以確保地區的安全穩定。

美方：歡迎各中東國加入

一名美國政府高層官員在簡報上指稱，「全面性安全整合與繁榮協議」是一項具法律約束力的雙邊協議，但非條約，因此不需國會批准，「也不伴隨任何特定的軍售」。值得一提的是，當中條款允許其他中東國家在適當時間加入，美方盼能集結更多有共同願景國家的基石。

巴林地位提升

據悉，巴林原本已經是轄區為中東的美國海軍第五艦隊司令部所在，並且被美國定位為主要非北大西洋公約組織（NATO）盟邦。此次協議對巴林在波斯灣地區的地位大幅提升，而簽署時機也正值拜登（Joe Biden）政府擴大拉攏該區域、尤其是波斯灣國家的盟友，藉以抗衡中、俄對中東的潛在威脅，同時強化了與中東國家既有的國防關係，遏止伊朗等可能的侵略者。

https://x.com/SecBlinken/status/1702044861451440451?s=20

巴林, 布林肯, 美中關係

CNN：偵察氣球事件過後中國已停止相關計畫

中國高空偵察氣球今年稍早飛越美國領空，引發兩國重大外交齟齬，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）甚至因此延後訪華行程。美國有線電視新聞網（CNN）報導，知情人士指出，在那之後，中國似乎已經停止偵察氣球的計畫。

CNN報導，消息人士指出，中國一顆飛越美國領空的偵察氣球2月遭美方出動戰機擊落，在那之後，中國領導階層經過深思熟慮後已經做出不再發射這種氣球的決定，美方也沒有再觀察到其他偵察氣球出現。

根據美方當時評估，那顆偵察氣球是中國軍方展開的廣泛偵察計畫其中一環。根據美國官員，中國氣球隊近年來至少已經執行過20幾次至少橫越5大洲上空的任務。

然而，中國駐美大使館發言人劉鵬宇告訴CNN，2月發生的事是「沒有料想到」的「偶發事件」。他解釋說：「自那起事件以來，中國一再表示那顆氣球是用於氣象及其他研究目的的民用無人飛艇，誤入美國領空是由不可抗力導致的意外、偶發事件。」

美國情報圈認為，中國共產黨領導人沒有打算讓那顆氣球飛越美國。其中一名消息人士表示，偵察計畫的操作員甚至因為這起事件而遭到訓斥。

前中央情報局（CIA）資深中國問題分析家、現為華府智庫戰略暨國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）資深研究員張克斯（Christopher Johnson）認為，儘管中國並不會公開承認間諜氣球計畫的存在，但專家認為，中國此次的決策顯示出一種積極的姿態，試圖減輕美中關係中的緊張局勢。另外這也可能是中國在即將舉行的亞太經濟合作會議（APEC）前，試圖穩定外交關係的一步。

拜登：習近平是個獨裁者

在氣球事件爆發後，美中兩國關係急轉直下。美國總統拜登（Joe Biden）今年6月曾表示，那顆氣球現蹤美國，連中國國家主席習近平都措手不及。他在政治募款活動中告訴賓客，美國擊落那顆氣球之舉令習近平「非常惱火」，因為「他壓根不知道氣球飛到那裡去了」。拜登還稱習近平是「獨裁者」，對於沒有掌握情資感到難堪。

延伸閱讀：拜登盼與習近平見面稱中共當局不清楚氣球事件細節

延伸閱讀：布林肯才剛訪華緩和美中關係拜登稱習近平「獨裁者」

佩洛西訪台引中方不滿氣球事件引爆最高點

不過，上述偵察氣球事件其實也令美國為難。前美國聯邦眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）訪問台灣，引發習近平不滿，曾導致美中關係墜入低谷。數月後發生這起事件之際，國務卿布林肯（Antony Blinken）正準備訪問北京重啟對話，事發後導致布林肯的北京行被迫推遲。

延伸閱讀：延後4個月訪華布林肯稱氣球事件該結束了

美海軍情報曝光中國造艦產能達美國 200多倍！

美國海軍的一份內部評估報告日前曝光，揭示中國的造艦能力達到美國的200多倍。這份評估報告今年7月開始在網絡上流傳，由軍事新聞網站「戰區」（The War Zone）首次報導。對此，美國海軍已經證實了這份報告的真實性。

《商業內幕》報導，該投影片標題為「解放軍海軍與美國海軍的兵力部署」，右上角標有「非機密」字樣。報告顯示，中國造船廠的產能超過2320萬噸，美國則不到10萬噸，雙方差距高達232倍。

另外，投影片下方兩行粗體字分別寫著「解放軍海軍水面艦生產商是軍用/商用混合型」、「中國在造船方面遙遙領先世界。」另一張投影片比對兩國海軍的「戰力構成」，包括「作戰艦艇、潛艦、水雷艦、主要兩棲艦艇和大型戰鬥支援輔助艦」。

《福斯新聞》週四（9月14日）報導，美國海軍發言人已證實這份投影簡報為真。發言人指出，投影片「提供中國造船能力的背景和趨勢」，但也指海軍無意將其解讀為對中國商業造船業的全面「深入研究」。發言人說，「這張投影片是海軍情報局根據多個公開資料來源製作的，是戰略競爭總體簡報的一部分」。

中國持續增強海軍實力。美國海軍研究所2021年一份報告指出，中國擁有世上規模最大的海軍，艦隊超過355艘艦船。五角大廈2022年中國軍力報告報告進一步預測，到了2025年，中國海軍艦隊將增至400艘，2030年將增至440 艘。相較之下，根據戰略與國際研究中心2021年發布的報告，美國海軍艦隊只有296艘。

儘管如此，美國海軍仍被公認為是世上最強大的海軍。川普政府後期的國防部長艾斯培（Mark Esper）曾於2020年表示，即使美國停止造軍艦，中國也需要數年時間才能趕上美國海軍的實力。當時艾斯培在智庫蘭德（RAND）的一場活動上表示，美國擁有豐富的經驗和技術能力，這使得美國海軍在實戰能力上優於其他國家。他說：「船艦數量很重要，但並不代表一切。」

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