你需要知道的事：

• 《經濟學人》指出，美國採取一系列對中限制措施，然而這些措施並未為企業供應鏈帶來靈活性，也未能提供足夠安全感。
• 雖然美國轉向墨西哥、越南等地進口，但許多國家實際上是將中國商品加工後銷往美國，使美國難以真正擺脫對中國的依賴。
• 美國和中國的經濟聯繫正在減少，但中國與其他國家的聯繫反而增強，可能對美國的利益產生影響。
• 即使美國企圖在先進製造業中轉移中國，進軍美國市場的國家通常與中國的工業聯繫密切。
• 中國商品經過重新包裝後通過第三地運往美國，形同「洗產地」，這在某些領域難以取代。
• 自由市場機制將持續適應，尋找最廉價的供應方式，但中國目前仍然是廉價供應國。
• 某些較不發達國家將認為美國是不可靠的夥伴，而在美中之間的選擇變得更加困難。

美國總統拜登（Joe Biden）日前發布行政命令，宣布美國企業在投資包括中國、香港，澳門等地，包括半導體、量子運算、人工智慧等項目的相關產業之前，必須申請獲得美國政府的許可，才可進一步進行。英國雜誌《經濟學人》指出，拜登政府推動對中國「去風險」雖使美國轉從墨西哥、越南等國進口，但事實上，這些國家將中國商品加工後再銷往美國，意味著美國根本沒有擺脫對中依賴，他國也將更加依賴中國。

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《經濟學人》專文指出，美國長期以來主張全球貿易和資本的全球化，然而隨著中國的崛起，美國和整個西方世界已不再僅僅關注經濟，而是著重於限制中國取得具有實力增強效果的尖端技術，以確保國家的安全。

爲了抑制中國，美國實施了一系列措施，包括對中國輸美商品徵收關稅、審查對中國的投資以及出口管制等。這些做法最初由川普（Donald Trump）政府提出，而如今拜登政府有著「比川普更川普」的對華政策。

然而，報導指出，美國實施的相關限制和禁令並未為企業的供應鏈帶來靈活性，也未能提供足夠的安全感。隨著供應鏈適應新的規則，變得更加複雜且不透明，更加令人擔憂的是這些措施可能產生相反的效果，導致美國的盟友與中國走得更近。

乍看之下，美國和中國之間的經濟聯繫正在減少。以2018年為例，美國從「低成本」亞洲國家進口的商品中，有2/3來自中國，而到了2022年，這一比例僅剩一半。在這之下，美國已轉從印度、墨西哥和東南亞進口。

在投資方面，中國企業在2016年在美國的投資金額達到驚人的480億美元，但到了2022年，這一數字僅為31億美元。此外，中國20年來一直是新外資在亞洲項目中的龍頭，但在2022年被印度和越南超越，同時中國也首次跌出中國美國商會（AmCham China）大多數會員的頭三大投資目的地。

然而，值得注意的是隨著東南亞對美國的出口增加，東南亞從中國進口的中間產品也呈爆炸式增長。同樣受益於美國的去風險化政策，墨西哥在過去5年中將從中國進口的汽車零部件增加了一倍。

國際貨幣基金組織的研究發現，即使在美國最迫切需要轉移的先進製造業領域，進軍美國市場的國家也與中國的工業聯繫最緊密。代表供應鏈的形式變得更加複雜，但中國在其中的主導地位並未減弱。

造成這種情況的原因之一是，根據美國商務部於2022年底的報告，許多總部位於東南亞的太陽能供應商實際上只是對中國產品進行輕微加工，透過第三地重新包裝後運往美國，實際上是在規避美國對中國商品的加徵關稅，結果在其他包含稀土相關領域，中國依然有著難以替代的原材料。

專文認為，自由市場機制將不斷適應，以找到為消費者提供商品的最廉價方式。在許多情況下，憑藉其龐大的勞動力和高效的物流，中國仍然是最廉價的供應國。雖然美國的新措施可以導致貿易轉向其他地區，但卻無法消除中國在整個供應鏈中的影響，因此大部分的「脫鉤」只是表面的「假脫鉤」。

另外，對美國總統拜登而言，更糟糕的是，美國實際上加深了中國與其他國家之間的經濟聯繫，反而使這些國家的利益與美國產生摩擦。

對於一些較不發達的國家來說，接受中國的投資，從中國進口中間產品，然後出口成品到美國，是創造就業和繁榮的來源。然而，美國不願支持新的貿易協議，這使得這些國家有時認為美國是不可靠的夥伴，這也導致這些國家在美中之間的選擇變得更加困難。