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美國巴紐防務協議 允美軍進出港口機場引反彈

深耕太平洋!美國與巴紐簽國防准入協議

美國在5月份與巴布亞紐幾內亞達成防務合作協議,而該協議內容也在週三(6月14日)提交給巴國國會。

澳洲廣播公司(ABC)週四(15日)報導,這份為期15年的「國防合作協議」(Defence Cooperation Agreement,DCA),自簽署以來首度公開部分內容,取代了巴紐與美國之間的「駐軍地位協定」(Status of Forces Agreemen),以改善兩國間的軍事合作,但也在巴紐國內招致相當多批評。

據悉,該協議允許美軍「暢通無阻地」出入巴紐的主要防禦設施、港口及機場設施,包括巴紐與澳洲在曼奴斯島(Manus Island)上的隆布魯海軍基地(Lombrum Naval Base)、巴紐首都莫士比港(Port Moresby),以及莫士比港、拉埃(Lae)和莫莫特(Momote)等3處機場,進行偵察行動、軍需補給及部隊集結等行動。

有反對者認為,巴紐簽署該協議等同放棄國家主權。巴紐總理馬拉佩(James Marape)則重申,該協議並沒有給予美方在境內從事違法行為的豁免權。

全球第5!巴紐在以色列開駐 耶路撒冷大使館

太平洋島國巴布亞紐幾內亞(Papua New Guinea)週二(9月5日)在以色列開設駐 耶路撒冷大使館 ,成為第5個在耶路撒冷設立正式外交使團的國家。巴紐總理馬拉佩(James Marape)於週二為駐耶路撒冷大使館揭幕,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)也親自出席。

在儀式中馬拉佩表示,許多國家選擇不在耶路撒冷開設大使館,但巴紐做出了明智的選擇,「如果不承認耶路撒冷是以色列人民與國家的首都,我們身為基督徒,對上帝的敬意將不完整。」馬拉佩同時邀請納坦雅胡設立以色列國駐巴紐大使館。

據悉,巴紐國是第1個在耶路撒冷開設大使館的亞太國家,納坦雅胡對此表示驕傲和感激,稱兩國之間建立了新的聯繫

耶路撒冷大使館 僅有5個!

目前全球僅有5個國家設立駐耶路撒冷大使館,包括美國、科索沃、瓜地馬拉、宏都拉斯及巴布亞紐幾內亞。雖然以色列與許多國家都有正式的外交關係,但為了避免紛爭,大多數以色列邦交國都將大使館開設於以色列的商業中心特拉維夫市(Tel Aviv)。

據了解,自以色列於1967年占領東耶路撒冷後,併吞包括舊城在內的區域,此舉從未獲得國際認可,儘管以色列認為耶路撒冷是該國永恆的首都,並希望所有大使館皆可在該地開設,但多數國家不承認以色列對整個城市的主權。

值得注意的是,耶路撒冷是以色列與巴勒斯坦衝突中最為敏感的問題,2014年以來以巴和談一直停滯不前,且雙方衝突從去年開始越來越激烈。

延伸閱讀|破冰?以色列總統訪美見拜登 討論伊朗等議題


美跨黨派議員籲太平洋島國設「國安會」對抗中國

美國跨黨派參議員已提議國會立法,支持太平洋島國成立「國家安全委員會」。這個提案旨在強化美國與帛琉、馬紹爾群島和密克羅尼西亞之間的協調,這些國家與美國簽有「自由加盟協約」,但近年深陷中國滲透和脅迫的風險。


美國參議院一個由兩黨議員組成的小組已提議國會立法,支持具有重要戰略地位的太平洋島國成立「國家安全委員會」。這些島國是美軍存放關鍵軍事設施的所在地,但該區域正面臨中國滲透和脅迫的風險。

由愛荷華州共和黨參議員厄恩斯特(Joni Ernst)以及夏威夷州民主黨參議員廣野慶子(Mazie Hirono)、維珍尼亞州民主黨參議員蒂姆‧凱恩(Tim Kaine)以及馬里蘭州民主黨參議員克里斯‧范霍倫(Chris Van Hollen)共同提出的這些立法條款,旨在強化美國安全機構與帛琉、馬紹爾群島和密克羅尼西亞(Micronesia)之間的協調。

上述這些人口稀少的國家,其領土覆蓋太平洋廣大區域,與美國之間簽有「自由加盟協約」(Compact of Free Association,COFA)。根據「自由加盟協約」,美國負有防禦責任,並經由提供經濟援助,獲得進入戰略海域的專屬通道。

厄恩斯特在聲明中指出:「目前美國與自由加盟協約國之間的協調有限,無法對抗中國的惡意影響、難以遏制中國購買島上美國設施周圍的土地,或是防止中國滲透與監視美國在這些島國的活動。」

恩斯特補充表示:「這些島嶼的戰略位置對我們的國家安全至關重要,但我們之間缺乏直接的安全管道,這會有風險。」恩斯特的幕僚表示,帛琉已成立國家安全委員會,其他「自由加盟協約」國正積極考慮依此進行。

這些國家安全委員會將由「自由加盟協約」各國組成,並利用美國國防部認可的通信設備來共享情報,以防止中國竊密。除了打擊中國間諜活動外,國家委員會還將在海上安全和打擊非法捕魚等領域進行更完善的協調。

《路透社》報導,相關條文包含在廣泛的國防授權法案(NDAA)當中。該法案上個月在參議院獲得通過,但距離成為法律仍有數步之遙,外界預期總統拜登(Joe Biden)將於年底前簽署成法。

根據了解,美國今年5月同意與密克羅尼西亞和帛琉續簽「自由加盟協約」,並且仍在與馬紹爾群島協商續約協議;值此之際,中國正全力進軍太平洋地區,而美國長期以來則一直將此區域視為自家後院。

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