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布林肯訪華剛結束 美國軍艦通過台海

Uscgc Stratton (wmsl 752)

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)於6月18日結束中國訪問行程的隔天,一艘美國海岸警衛隊艦艇傳奇級國土安全艦「斯特拉頓」號(USCGC Stratton)經過了台灣海峽。

根據美國海軍第七艦隊於當地時間週三(6月21日)在官網發布新聞稿,斯特拉頓號週二(19日)進行了例行的台灣海峽過境。美國海軍並稱,軍艦通過的水域是適用國際法公海航行和飛越自由的水域,稱此次航行是為了展現美國對自由開放印太的承諾。

與此同時,台灣國防部21日宣布,中國解放軍山東艦航母編隊當天沿台灣海峽以西南方向行駛,是近期一個月內第二次通過台灣海峽。

美國和加拿大軍艦先前曾在6月3日穿越台海,引起中方批評,認為美加蓄意挑起風險,美國則反指中國軍艦在美軍艦附近進行危險航行。

加拿大國旗

中加關係持續冷淡 加拿大軍艦或將通過台海

《日經亞洲》報導,加拿大海軍的3艘軍艦於週一(8月28日)抵達日本橫須賀港,準備參加聯合軍演,並且可能通過台灣海峽。在加拿大與中國當局關係緊繃之際,有關舉措預料將引發中方不滿。


加拿大皇家海軍的巡防艦渥太華號(HMCS Ottawa)、巡防艦溫哥華號(HMCS Vancouver)及補給艦阿斯特里克斯號(Asterix),在8月中旬離開該國西岸,並在本週一(8月28日)抵達日本海上自衛隊橫須賀基地。

《日經亞洲》指出,加國軍艦將在橫須賀港停留至9月1日,以進行燃料補充與修整,之後將出發與美國、日本、南韓、澳洲、紐西蘭等印太區域夥伴進行聯合演習,預料將包括在台灣海峽演習。

加拿大武官:並非針對中國

報導分析,這顯示在對中國和北韓威脅的擔憂日益加劇之際,加拿大當局正在採取行動以強化印太區域安全。日本《共同社》則指出,加拿大軍艦在離開橫須賀港後,可能將參加通過台灣海峽的行動。

加拿大派駐日本的武官瓦特(Robert Watt)已經證實,該國軍艦將參與聯合軍演,但沒有說明細節或證明其軍艦是否將通過台海,並稱有關部署行動並非針對任何國家,強調加拿大支持自由開放的印太區域。

加國深化印太合作

在今年6月的新加坡「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)之後,加國防長阿南德(Anita Anand)就宣布強化與盟國和夥伴的合作,而此次的部署也是該國「投射行動」(Operation Projection)的一部分,相關計畫也即將升級為「地平線行動」(Operation Horizon),希望加拿大能在區域安全中發揮更積極的作用,固定部署軍艦也將從2艘增加到3艘。

報導並指出,做為多國演習的一部分,渥太華號將重點關注東南亞,溫哥華號將著眼保護東北亞安全,並協助監控聯合國因北韓核武器計畫而對平壤實施的制裁。

中加關係愈發冷淡

值得關注的是,加拿大與中國近幾年一直關係不睦。先是在2018年,加拿大應美國要求拘留中國企業華為的首席財務官孟晚舟。之後遭到中國以間諜罪逮捕2名加國公民。

雖然目前各方人員都已經獲釋,但兩國關係並未因此回暖。加拿大方在今年5月指摘,加國眾議員莊文浩因批評中國人權紀錄及發起譴責中國對維吾爾族實施種族滅絕行動的動議,其在香港的親屬遭到中國政府威脅,兩國也因為有關事件互相驅逐外交官。

延伸閱讀|網攻國會議員 加拿大:中國秘密參與散播假消息

美軍兩大軍種同時群龍無首 更多人事案可能被卡

美國海軍陸戰隊原任司令大衛.伯格上將(David Berger)7月退休後,繼任者的人事案遲遲無法取得國會批准,導致美國海軍陸戰隊繼1910年之後,首次出現代理司令的尷尬處境。如今,美國陸軍也於8月4日面對相同處境,形成美軍史上首次有兩個軍種沒有確定的領導人的情況。


綜合多家媒體報導,美軍六大軍種之一的海軍陸戰隊(United States Marine Corps)原任司令大衛.伯格上將(David Berger)於7月10日正式退休。預定接替的海軍陸戰隊二把手、史密斯上將(Gen. Eric Smith)的接任人事案卻無法取得國會批准,讓他只能以代理司令行事,這是美國海軍陸戰隊時隔164年再次沒有正式領導人。

而在8月4日,美國陸軍參謀長麥康維爾(James McConville)正式退役,預定將繼任的副參謀長喬治(Randy George)其人事案同樣在國會遭到杯葛,目前只能以代理的方式進行管理。這也寫下美軍歷史,在8位美軍參謀首長聯席會議成員中,有兩位是由代理人代理職務。

美國政治新聞網站《Politico》指出,美國陸軍參謀長職位設立120年來,只有1972年時曾出現參謀長人事案未經參議院批准而導致職務空缺的情況,為期約3個月。

美國五角大廈表示,這是美軍歷史上首次有兩個軍種沒有確定的領導人,警告此舉威脅到了戰備狀態,並破壞了軍官的任免。美國防長奧斯汀(Lloyd Austin)在麥康維爾的卸任儀式上強調,「在當今危險的世界裡,偉大的團隊需要偉大的領導者。」

至於與導致這兩個軍種「領導真空」的原因,主要是共和黨籍阿拉巴馬州參議員特本維爾(Tommy Tuberville)的阻擋。他因為五角大廈對墮胎權的立場與其不同,而大力阻擋多位將官的任命審查。據報導,他至今已成功阻止超過300位美軍高階官員任命案,而且目前仍沒有鬆口跡象。

外界擔憂,若特本維爾持續杯葛,預計8月中旬將退休的海軍軍令部長吉爾迪上將(Michael Gilday)、9月底將退休的美軍參謀首長聯席會議主席米利(Mark Milley)的繼任者都將「被卡」,屆時美軍參謀首長聯席會議的8名成員中,將有一半成員都是代理人,勢必影響美軍運作。

延伸閱讀|共和黨阻擋?美海軍陸戰隊司令空缺 百年來首度「群龍無首」

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